Новая методика расчета МРОТ и прожиточного минимума в 2021 году (закон принят)

В конце сентября 2020 года Правительство России одобрило подготовленный Минтрудом законопроект об изменении правил и методики расчета МРОТ с 2021 года для внесению в Госдуму. Что ждет россиян, если проект закона о новом расчете МРОТ пройдет в том виде, в каком одобрен кабмином? Рассказываем, как Минтруд предложил изменить расчет МРОТ с 2021 года.

Минтруд предлагает отвязать МРОТ от “виртуальной” потребительской корзины и привязать его к зарплатам, которые фактически получают россияне. Точнее, к некоему усредненному показателю этих зарплат.

В 2021 году на старте проекта планируется взять за такую величину среднедушевой доход. От него берем 44,2% и получаем новый МРОТ с 2021 года.

А прожиточный минимум трудоспособного гражданина предложено установить в размере 109% от рассчитанного подобным образом МРОТ.

Пример

По данным Росстата среднедушевой доход во 2 квартале 2020 года был 32 854 рубля (откуда брал цифры Росстат – отдельный разговор). 44,2% от этой суммы дают нам «базовый» МРОТ – 14 521 руб. Отсюда минималка для трудящегося населения в 2021 году должна составить 109% от 14 521 руб. – т. е. 15 828 рублей.

Затем – когда люди и бизнес немного адаптируются к новому порядку – для расчета МРОТ с 2022 года и далее будут брать «медианную зарплату». Росстату поручат вычислять эту медиану исходя из имеющихся у него сведений о величине зарплат россиян.

От медианы будут брать уже 42%.

Пример

По данным того же Росстата за 2019 год медиана по зарплате составляла 34 335 рублей. Значит, если бы сегодня применялась новая методика расчета, «базовый» МРОТ должен бы составлять 14 421 рубль (42% от медианы).

То есть, МРОТ должен существенно прирасти (в отношении к действующему, разумеется, а не соответственно тому, как на него можно прожить).

В чем видят смысл большого мрот

  • По всей видимости, в Минтруде решили, что они – филиал Минфина, и тоже могут выпускать проекты, вызывающие подвижки в экономике.
  • По замыслу авторов новой методики расчета МРОТ с 2021 года, растущий пропорционально медианной зарплате МРОТ вызовет активный рост этих самых зарплат.
  • Обоснований этому чиновники Минтруда видят два:
  1. Российские работодатели не могут платить зарплату ниже установленного МРОТ, поэтому будут вынуждены подтягиваться.

  2. Рост оплаты труда тех, кто трудится на самых низкооплачиваемых (и, как правило, низкоквалифицированных) позициях, приведет к тому, что придется повышать зарплаты тем, кто стоит выше в должностной иерархии. Иначе более квалифицированные сотрудники откажутся работать за ту же зарплату, что и низкоквалифицированные.

А дальше еще интереснее: всем поднимут зарплату, отчитаются об этом в Росстат и на следующий год у нас будет новая медиана и новый МРОТ, подросшие благодаря прошлогоднему повышению.

Минтруд предлагает раскрутить спираль «МРОТ – фактическая зарплата».

Новая методика расчета МРОТ и прожиточного минимума в 2021 году (закон принят)

Что получится на практике

Предлагая запустить такую раскрутку размера зарплат, Минтруд забывает об одной важной вещи, которую наверняка учли бы в Минфине. О том, что зарплата – это часть себестоимости любого товара или услуги. Причем, зачастую довольно существенная часть. А себестоимость – это базовая составляющая цены, за которую товар или услугу предлагают.

На случай, если эту статью читает не бухгалтер, вот весь смысл очень упрощенно:

Новая методика расчета МРОТ и прожиточного минимума в 2021 году (закон принят)

Заметьте, что «добавленная» зарплата будет плюсоваться не один раз. Получится примерно следующая цепочка с такой повседневной вещью, как батон хлеба.

ПРИМЕР

  1. Мука, вода, дрожжи – в их цену для пекарни входит зарплата работников, которые участвовали в их производстве.
  2. Перевозка – в стоимости перевозки тоже сидит зарплата тех, кто ее осуществлял.
  3. Производство (выпечка) – тут все понятно. Зарплату получили те, кто пёк батон, и она тоже включилась в себестоимость. Зарплату получили те, кто работает в организациях, обеспечивающих энергоснабжение и водоснабжение пекарни, вывоз отходов, обслуживание оборудования и т. п.
  4. Перевозка в магазин – не важно, кто ее оплатил, магазин или пекарня. Зарплата грузчиков, водителя и т. п. тоже сядет в себестоимость.
  5. Продажа в магазине – в ту цену, по которой хлеб предложат покупателю, будет включена зарплата работников магазина.

Новая методика расчета МРОТ и прожиточного минимума в 2021 году (закон принят)

  1. То есть батон, который при МРОТ 12 130 рублей стоит, допустим, 25 рублей, при МРОТ 14 421 рубль станет стоить порядка 35 рублей.
  2. Чтобы было еще понятнее, прикинем, сколько батонов можно купить на МРОТ в 12 130 руб.:
  3. 12 130/25 = 485.
  4. А когда МРОТ станет 14 421 рубль?
  5. 14 421/35 = 412 (на 17,7% меньше).

Вот так-то. Больше денег на руки вовсе не означает, что на них можно больше купить. Не больше, а меньше. Причем, заметно.

Это со стороны потребителей. А что со стороны предпринимателей?

Малый бизнес не потянет зарплатно-ценовую гонку

Напомним, для начала, как у нас сдают отчеты в статистику – постоянно их сдает «крупняк». Малый и средний бизнес, включая ИП, делает это от случая случаю, когда попросят (обычно раз в 5 лет).

Не будем забывать и о том, что если крупные бизнес-игроки сейчас в большинстве своем работают «в белую» – то есть показывают те зарплаты, которые есть на самом деле – то у средних и мелких по-прежнему в моде показывать в ведомостях МРОТ, а остальное как-нибудь «в серую».

То есть, откуда бы ни взял сведения для расчета медианы Росстат – у себя ли, у ПФР или ФНС – там будут реальные данные по «крупняку». У которых средние зарплаты обычно выше, чем у мелких ООО и ИП-шников. То есть, медиану будут считать с учетом зарплат Газпрома, Роснефти, крупных предприятий, торговых сетей и так далее.

Тем не менее, мелкие фирмочки и предприниматели, хоть и прижатые коронакризисом, пока еще живут. Даже понемногу начинают выбираться из этого кризиса. Что же с ними будет, когда сделают МРОТ в районе 15 000 с 2021 года? С ростом далее?

Вырастет ВСЁ, как мы уже рассказали выше – закупка, перевозка, аренда и т. п. Не считая обязанности выплачивать официальную зарплату по новому МРОТ и платить с нее сверху 30% страховых взносов.

Повышать бесконечно цены на свою продукцию или услуги для мелкого бизнеса – не вариант. У них просто перестанут покупать и уйдут к крупным сетям, у которых куда больше возможностей для ценовых маневров.

Уменьшать свою прибыль в наценке, чтобы удерживать приемлемые цены? При таком раскладе прибыль быстро сократится до нуля и ниже. И тогда смысла в таком бизнесе не много. Целесообразнее пойти работать на ставку повыше МРОТ.

Только ставку ту еще придется поискать. Поскольку бывшие работники малого и среднего бизнеса (МСП) тоже отправятся устраиваться на новую работу с более высокой зарплатой. У всех ли получится? Большой вопрос.

Единственное, что утешает – от МРОТ у нас зависит размер пособий. Значит, по безработице будут платить чуть-чуть побольше. Может, в этом и была задумка? Создать ораву безработных, живущих на пособия по новому растущему МРОТ?

Итоги

Остается надеяться, что в Госдуме, которая будет рассматривать законопроект Минтруда, есть люди с экономическим образованием и мышлением. И он будет доработан с учетом возможных негативных последствий от его принятия.

Утвержден МРОТ на 2021 год и новые правила расчета прожиточного минимума

Новая методика расчета МРОТ и прожиточного минимума в 2021 году (закон принят)

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ, который изменяет правила расчета прожиточного минимума. Текст документа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Новые нормы устанавливают, что расчет прожиточного минимума осуществляется, исходя из медианного среднедушевого дохода за предшествующий год, а не на основе потребительской корзины, как до настоящего времени.

Медианный среднедушевой доход — это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины — ниже. Соответственно при таком подходе прожиточный минимум зависит от уровня доходов большинства граждан и повышается по мере того, как растут доходы населения страны.

С 2021 года устанавливается соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России и величины медианного среднедушевого дохода в размере 44,2%, что составляет 11 653 рубля в абсолютном выражении. По сравнению с прогнозной величиной прожиточного минимума в целом по РФ за 2020 год рост составит 3,7%. При этом прожиточный минимум будет устанавливаться не ежеквартально, а ежегодно.

Величины прожиточного минимума трудоспособного населения, пенсионеров и детей в целом по РФ Правительство РФ будет определять в процентах от среднего прожиточного минимума на душу населения. В частности, прожиточный минимум трудоспособного населения составит 109% от величины среднего прожиточного минимума, прожиточный минимум пенсионеров — 86%, прожиточный минимум детей — 97%.

В субъектах РФ прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из общероссийского показателя, умноженного на региональный коэффициент. Эти коэффициенты также будет утверждать Правительство РФ.

Также закон устанавливает, что минимальный размер оплаты труда определяется по уровню медианной заработной платы.

Согласно новым нормам, соотношение МРОТ и медианной зарплаты в 2021 году составит 42%. Величина МРОТ, рассчитанная по новой методике и закрепленная законом, в 2021 году составит 12 792 рубля. В сравнении с действующим минимальным размером оплаты труда (12 130 рублей) этот показатель вырастет на 5,5%.

Одновременно закон устанавливает, что соотношения прожиточного минимума и медианного дохода (44,2%), а также соотношения МРОТ и медианной зарплаты (42%), должны пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет.

Читайте также:  Обучение для мам в декрете от центра занятости населения (бесплатное образование): повышение квалификации и переобучение

Новые нормы вступят в силу с 1 января 2021 года.

Пользователям учетных программ «1С:Предприятие 8» новых редакций с подключенной Интернет-поддержкой изменения уже доступны, для остальных пользователей изменения будут реализованы с выходом очередных версий. О сроках см. в «Мониторинге законодательства».

БУХПРОСВЕТ

Прожиточный минимум служит для установления величины МРОТ, в целях формирования федерального и региональных бюджетов, оценки уровня жизни населения, определения размеров стипендий, пособий, доплат к пенсиям и других социальных выплат. Кроме того, прожиточный минимум определяется в целях установления социальных выплат малоимущим семьям. В свою очередь МРОТ устанавливается в том числе в целях защиты прав работников от произвольного уменьшения заработной платы.

МРОТ – это гарантированный зарплатный минимум, на который вправе рассчитывать абсолютно все работники, независимо от того, какую квалификацию они имеют и какую работу выполняют. По закону зарплата сотрудника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ.

Выплата зарплаты ниже МРОТ возможна при выполнении сотрудником работы в условиях неполного рабочего дня, при выполнении работы по совместительству, а также при выполнении работы по гражданско-правовому договору.

Если сотрудник работает неполное рабочее время или совмещает должности, зарплата ему начисляется пропорционально отработанному времени.

В других случаях выплата сотрудникам зарплаты ниже МРОТ влечет наложение штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей – для ИП, и от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.

С 2021 года новый порядок установления прожиточного минимума и мрот на основе медианных данных. разбираемся, есть ли подвох?

В России с 2021 года вводится новый порядок определения прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, следует из законопроекта № 1027748-7 рассматриваемого в Госдуме. Предлагается устанавливать на федеральном уровне прожиточный минимум с учетом медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда — с учетом медианной заработной платы.

В частности, изменения коснуться Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в котором вводится новое понятие «прожиточного минимума», как минимальной необходимой для обеспечения жизнедеятельности суммы доходов гражданина.

В настоящее время «прожиточный минимум» рассчитывается как стоимостная оценка потребительской корзины с обязательными платежами и сборами. Однако с принятием новых изменений потребительская корзина уходит в небытие, и расчет полностью отвязывается от уровня инфляции на товары и услуги.

  • Вместо этого в закон вводится новая расчетная величина «медианный среднедушевой доход» — величина денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины, ежегодно исчисляемая Росстатом.
  • При этом под «доходом» понимаются фактически положенные в карман работника деньги уже без уплаченных налогов.
  • В чем отличие между средней и медианной?

Средняя заработная плата (доход) находится путем деления всего объема заработной платы на количество работников. Например, 1 работник получающий зарплату в 100 000 р. + 4 работника с зарплатами в 5 000 р., 10 000 р., 15 000 р., 20 000 р. / делим на 5 человек = получаем среднюю зарплату в 30 000 р. на каждого, что на самом деле далеко не так.

Считается, что медианная зарплата (еще ее называют настоящей средней) более точно и приближенно отражает реальный уровень доходов населения. Условно, значение (точка) медианной заработной платы (дохода) находится путем деления всех работников на две равные части: одна часть которых 50 % получают меньше этого значения, а вторые 50 % – больше.

Исходя из данных прошлого примера, медианное значение заработной платы будет составлять 15 000 рублей, поскольку 50 % работников получали больше этой цифры (100 000 р. и 20 000 р.), а другие 50 % меньше (5 000 р. и 10 000 р.).

  1. Естественно, что медианная заработная плата (доход) всегда будет ниже средней, но будет более точно отражать реальное положение вещей.
  2. Как будет устанавливаться прожиточный минимум и МРОТ с 2021 года?
  3. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по стране на очередной год будет устанавливаться Правительством РФ исходя из величины медианного среднедушевого дохода по РФ, но за предыдущий год.
  4. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на очередной год будет устанавливаться федеральным законом исходя из значения медианной заработной платы, рассчитанной Росстатом, также за предыдущий год.

Таким образом, все показатели будут устанавливаться в текущем году с фактическим отставанием от реальности в 2 года. Например, в 2021 году по данным 2019 года.

Размеры прожиточного минимума и МРОТ с 2021 года?

Величина прожиточного минимума на душу населения по РФ с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента от величины медианного среднедушевого дохода по РФ за предыдущий год.

МРОТ устанавливается в размере 42 процентов от уровня медианной заработной платы также за предыдущий год. При этом медианную зарплату Росстат планирует рассчитывать по данным Пенсионного фонда РФ исходя из страховых взносов, начисленных на зарплату в прошлом году.

Неровность цифр (44,2%) в пояснительной записке объясняется необходимостью повышения прожиточного минимума на запланированный рост инфляции в 2021 год в 3,7 % по прогнозу Минэкономразвития России, а не реальным уровнем медианного дохода. Видимо Правительство РФ подразумевает, что и у всего населения доходы в 2021 году автоматически подрастут на 3,7 %.

Кроме того, данные показатели-соотношения (44,2 % и 42 %) будут пересматриваться не реже одного раза в пять (!) лет, что тоже будет тормозить реальную картину.

  • В зависимости от установленного размера прожиточного минимума (ПМ) в целом будут определятся соотношения и размеры минимумов: трудоспособного населения – 109 процентов от ПМ; пенсионеров – 86 процентов от ПМ; детей – 97 процентов от ПМ.
  • Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и по субъектам РФ будут обновляться и публиковаться один раз в год, а не ежеквартально как сейчас.
  • Минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год.

Законопроект предлагает установить МРОТ с 1 января 2021 года в сумме 12 792 рубля в месяц, что на 662 р. больше МРОТ 2020 года и на 400 р. больше МРОТ 2021 года, если бы он устанавливался по действующим правилам (см. наши прошлые публикации).

Исходя из этих данных, получается, что медианная заработная плата в РФ составляет 30 457 рублей.

Как видим, хоть и порядок расчета кардинально поменялся, однако конкретные цифры существенно не увеличились. Слишком много искусственных переменных, которыми можно манипулировать в разные стороны, в том числе занизить показатели прожиточного минимума, а с ними и количество людей, живущих ниже этой черты.

Очередная попытка борьбы с бедностью на бумаге? Как считаете?

Пишите в х и подписывайтесь на канал, чтобы быть в курсе событий в трудовой сфере.

Власти одобрили новый подход к расчету прожиточного минимума в России :: Экономика :: РБК

Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом (сейчас 44,2%) будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России.

Вводится дополнительная защитная норма — прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года.

«Такая гарантия введена на тот случай, если по каким-либо причинам в отдельные годы произойдет снижение медианного дохода», — подчеркнули в Минтруде.

Прожиточные минимумы трудоспособного населения, пенсионеров и детей, согласно проекту поправок, предлагается устанавливать в соотношении с прожиточным минимумом на душу населения в целом по России: для трудоспособного населения — 109% от этого уровня, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. Эти соотношения были определены на основе действующей потребительской корзины, рассчитанной с учетом рекомендаций по здоровому питанию ВОЗ, уточнили в Минтруде.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет устанавливаться в соотношении 42% медианной зарплаты за предыдущий год и не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2021 году величина федерального МРОТ составит 12 792 руб., сообщили в Минтруде. Для сравнения: в 2020 году МРОТ составлял 12 130 руб.

Новый подход к определению прожиточного минимума и МРОТ в России потребует дополнительных расходов федерального бюджета (в 2021 году —увеличение на 48,2 млрд руб., в 2022 году — на 13,4 млрд руб., в 2023 году — на 60,1 млрд руб.

), а также региональных бюджетов (в 2021 году — на 28,5 млрд руб. во всех регионах, в 2022 году — на 32,8 млрд руб., в 2023 году — на 49,6 млрд руб.). Одновременно дополнительные расходы внебюджетного сектора оцениваются Минтрудом в 253 млрд руб.

за три года.

Региональные прожиточные минимумы будут устанавливаться на очередной год субъектами РФ в соотношении с федеральным прожиточным минимумом на душу населения, но с учетом специально разработанных для каждого региона коэффициентов.

Сейчас во многих субъектах РФ региональные прожиточные минимумы занижены, и к 2025 году они должны поэтапно увеличиваться, пояснили в Минтруде.

 В 2021 году проектом поправок закрепляется норма, что все региональные прожиточные минимумы по всем социальным группам не должны быть ниже величины прожиточного минимума за второй квартал 2020 года.

Влияние на уровень бедности

Прожиточный минимум используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. В соответствии с федеральным планом Росстат продолжает ежеквартально рассчитывать число жителей с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности), сообщили в ведомстве.

Читайте также:  Пособие от государства по 30 тысяч в 2021: введена ли выплата малоимущим семьям на текущие нужды?

«Таким образом, в случае принятия законопроекта Росстат будет рассчитывать численность жителей с доходами ниже прожиточного уровня на основе утвержденной величины прожиточного минимума и данных о среднедушевых доходах, которые мы продолжаем рассчитывать ежеквартально на основе утвержденной методологии», — пояснил РБК представитель Росстата, добавив, что для внесения изменения в план статистических работ необходимо отдельное постановление правительства.

Разработка нового подхода к определению прожиточного минимума и МРОТ велась в достаточно закрытом режиме, отмечает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова, добавляя, что не видит оснований для введения соотношения 44,2% от медианного дохода для определения прожиточного минимума.

«Вы не найдете ни в одной стране линию бедности на уровне 44,2% от медианного дохода. Это сугубо наше творчество», — сказала она.

Согласно международным оценкам, 40% от медианного дохода — это крайняя бедность, 50% — это базовый стандарт для относительной линии бедности, а уровень 60% от медианного дохода используется для программ, адресованных малоимущим категориям населения, но являющихся программами развития, пояснила Овчарова.

Предложенный правительством подход, по мнению Овчаровой, на практике то же самое, но переведенное на иные измерительные инструменты: «Прогресса в этом мы не видим».

«Дискуссия по поводу пересмотра линии бедности уводит от обсуждения значимых, действенных мер по сокращению бедности.

Любой подход к определению линии бедности реального влияния на уровень жизни не оказывает», — сказала Овчарова, указав, что для повышения уровня жизни необходимы рост зарплат и реальных доходов населения.

Изменение подхода не привело к серьезному увеличению величины прожиточного минимума и МРОТ, согласен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

По его мнению, это связано с тем, что в основу расчета был взят медианный, а не среднедушевой доход населения. По его мнению, справедливее при определении прожиточного минимума было бы исходить именно из последнего.

Теперь ключевой станет прозрачность методологии Росстата при расчете медианного дохода и медианной зарплаты, заметил Сафонов.

Федеральный план статистических работ предусматривает публикацию данных о медианной зарплате населения по итогам исследования, которое пройдет в апреле 2021 года (раскрытие данных в июле 2021 года), уточнили РБК в Росстате.

Медианная зарплата, по данным исследования Росстата в 2019 году, составила 34 335 руб. Медианное значение зарплат россиян значительно ниже средней зарплаты по стране — 47 657 руб. в 2019 году (рассчитывается только по крупным и средним предприятиям) — и более приближено к реальной зарплате значительной части населения.

Медианные данные по доходам населения в 2020 году Росстат опубликует в апреле—мае 2021 года, добавили в Росстате. С 2013 года медианные доходы россиян постепенно росли с 19 тыс. до 26,4 тыс. руб. в месяц в 2019 году.

Как сейчас определяют прожиточный минимум и МРОТ

Действующий с 1997 года подход предполагает, что прожиточный минимум на душу населения и по всем основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры и дети) устанавливается каждый квартал на основе потребительской корзины.

В состав потребительской корзины входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Для трудоспособного населения учитываются также обязательные платежи и сборы.

Действующая корзина (не пересматривалась с 2012 года) включает в среднем на одного взрослого человека в год 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий.

В структуру корзины входят непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, белье, школьные принадлежности, лекарства, а также услуги — электроэнергия, водоснабжение, транспорт и другие.

Состав продуктов питания в действующей потребительской корзине не соответствует рекомендациям ВОЗ в части нормативов здорового питания и требует существенного пересмотра, признают в Минтруде.

С 2018 года МРОТ устанавливается ежегодно в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году размер МРОТ составлял 11 280 руб., в 2020 году — 12 130 руб.

Мрот с 1 января 2021 | изменения минимального размера оплаты труда

В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.

Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.

Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.  

Новая методика расчета МРОТ

Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.

В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.

При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.

Что такое медианный среднедушевой доход

Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.

Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации. 

Размер МРОТ в 2020 году

С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.

133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.

Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.

Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Подробности

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.  

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ. 

Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

Читайте также:  Выплаты на карту «Мир»: обязательные перечисления социальных пособий с 1 мая 2019 года

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ). 

Мрот (минимальный размер оплаты труда) c 1 января 2021 года

С января 2021 года повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Предприниматели и руководители организаций должны следить за тем, чтобы суммы ежемесячных заработков персонала не опускались ниже МРОТ, установленного в России, в ее регионах и по отдельным отраслям. Работодатели, нарушившие данное требование, наказываются штрафом и дисквалификацией. 

Новый метод определения размера МРОТ

Подход к определению МРОТ существенно изменился: с 1 января 2021 года критерием расчёта является не прожиточный минимум населения, а более точный показатель – медианная зарплата.

В связи с этим размер минимальной оплаты труда в Российской Федерации на сегодняшний день составляет 12 792 руб.

Медианный среднедушевой доход — показатель, согласно которому доход выше и ниже данного значения получает одинаковое количество населения. Данный показатель утверждается на основании собранных статистических сведений Росстата.

На 2021 год установлено процентное соотношение МРОТ и медианного дохода — 42%. При этом величину процента планируется пересматривать каждые пять лет с учётом состояния экономики и социальной сферы.

От размера МРОТ зависит расчёт больничных, декретных и детских пособий (см. подробнее Новые правила расчёта больничных)

Примечание: В данной статье не рассматриваются изменения, касающиеся МРОТ по отдельным отраслям.

Если зарплата сотрудников за полностью отработанный декабрь 2020 года оказалась ниже этого показателя (до удержания НДФЛ), то им положена индексация заработка.

Старая методика расчета МРОТ

В 2020 году на территории Российской Федерации действовал МРОТ в размере 12 130 рублей, он рассчитывался от величины прожиточного минимума трудоспособного населения по итогам II квартала 2019 года.

Если бы МРОТ рассчитывался по старой методике, то его размер в 2021 году составлял бы 12 392 рубля, именно такой прожиточный минимум был установлен по итогам II квартала текущего года.

Последствия выплаты заработной платы меньше уровня МРОТ

Напомним, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего месяц, должна соответствовать уровню МРОТ.

Однако, на основании ст. 129 ТК РФ допускается, что оплата труда меньше МРОТ может быть установлена только для персонала, который работает на условиях неполного рабочего времени, или совместителей.

Если с учётом всех надбавок и выплат заработная плата сотрудника за полный месяц не дотягивает до величины МРОТ, то необходимо произвести дополнительную оплату.

Работодатель должен осознавать, что если он не будет придерживаться величины МРОТ при формировании фонда оплаты труда, то Трудовая инспекция может применить в отношении него следующие штрафные санкции на основе ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:

Случай установления нарушения Штрафные санкции, рублей
для должностных лиц для юрлица
Первичный 10 000 – 20 000 руб. 30 000 – 50 000 руб.
Повторный 20 000 – 30 000 руб. 50 000 – 100 000 руб.

При этом для должностных лиц денежный штраф может быть заменён на следующие меры:

  • При первом случае нарушения может быть выписано предупреждение;
  • При повторном — может грозить дисквалификация от одного года до трёх лет.

Относительно заработной платы совместителей специалисты Роструда отмечают, что здесь также необходимо придерживаться величины МРОТ, только расчёт необходимо осуществлять пропорционально отработанному времени.

Кто имеет право использовать пониженные ставки по взносам? 

Учитываются ли при расчёте МРОТ дополнительные выплаты

В новой редакции Трудового Кодекса отсутствуют указания, касающиеся обязательного включения в МРОТ  компенсаций и стимулирующих выплат (доплаты за выслугу лет, поощрительных премий и т. д.).

Здесь оговаривается лишь условие о выплате минимального заработка не ниже МРОТ при выполнении нормы отработанного времени.

Подобное изложение правил расчёта зарплаты не дает чёткого ответа на вопросы о правомерности включения различных выплат в общую сумму месячного заработка.

Согласно ТК зарплатой считается вознаграждение, при выплате которого учитываются  объем, качество и условия выполнения работы. В прежней редакции ТК ясно говорилось о том, что компенсации и стимулирующие доплаты включаются в общий заработок.

Поэтому некоторые работодатели полагают, что можно, как и раньше, назначать работникам оклад в 10 000 руб., а затем доводить его до размеров МРОТ с помощью различных дополнительных выплат.

Подход к расчёту минимального заработка изменился

Конституционный суд РФ внес коррективы в понимание данного вопроса, и конкретно указал на выплаты, которые не входят в МРОТ, а назначаются в виде дополнительных сумм.

Согласно решениям Конституционного Суда (которые работодатели обязаны неукоснительно выполнять) к сверхнормативным выплатам относятся:

  • Компенсационные доплаты за переработку, труд в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в ночные часы.
  • Доплаты за выполнение работы вместо временно отсутствующего сотрудника, труд по совместительству или по обслуживанию сверхнормативных единиц производственного оборудования.
  • Надбавки с учётом региональных коэффициентов при работе в условиях Крайнего Севера.

В Постановлении Верховного Совета РФ, касающемся стимулирующих выплат (премий), говорится о том, что их также не следует вносить в сумму минимального заработка (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).

Таким образом, все основные компенсационные и стимулирующие выплаты в настоящее время в МРОТ не включаются. Чтобы не нарушить новые правила, работодатели должны контролировать суммы окладов, вносимые в трудовые договоры, учитывая невозможность доведения заработков до размера МРОТ с помощью поощрительных выплат и компенсаций.

Северные надбавки и районные коэффициенты при определении величины МРОТ

Всё в точности как в параграфе вше — надбавки за работу в районах Крайнего Севера и особых климатических условиях не учитываются в составе заработной платы с целью установления соответствия уровню МРОТ. Такие выплаты начисляются дополнительно за тяжесть и специфику работы.

Новые сроки при внесении изменений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Мрот для работников филиала

Порой возникают ситуации, когда головной офис компании (организации, ООО) находится в одном регионе, а филиал в другом. Поскольку величина МРОТ в регионах может различаться, то возникает вопрос: на какой именно ориентироваться при формировании фонда оплаты труда?

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ при определении фонда оплаты труда персонала необходимо придерживаться того значения МРОТ, который установлен в регионе, где работник фактически исполняет свои трудовые обязанности.

Но! Данная норма не распространяется на учреждения, деятельность которых обеспечивается за счёт федерального бюджета.

Следовательно, при определении фонда оплаты труда  работников филиала необходимо придерживаться регионального МРОТ, установленного по месту нахождения филиала.

Применение МРОТ для заработной платы иностранного гражданина

Для иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, предусмотрено соблюдение тех же требований трудового законодательства, что и для российских граждан.

Следовательно, иностранный гражданин полностью отработавший месяц не может получить оплату труда ниже размера МРОТ.

В каких случаях минимальный заработок может быть ниже мрот

Такая ситуация возможна при работе по совместительству или при оплате труда людей, совмещающих работу с учебой.

Эксперты Федеральной службы по труду и занятости разъясняют, что заработок людей подобных категорий также рассчитывается в соответствии с размером установленной минимальной зарплаты в стране, однако он начисляется с учётом отработанного времени. Конкретные критерии начисления зарплаты по совместительству оговариваются в трудовом договоре (например, оплата производится пропорционально выработке продукции).

Заработок совместителя  должен быть не ниже МРОТ, пропорционального фактически отработанному времени.

Пример: Студентка совмещает работу в компании с учёбой в ВУЗе.

При 40-часовой рабочей неделе ее месячный заработок составил бы 13 000 руб. Однако по договору она работает лишь 30 часов в неделю, поэтому получает 9750 руб. (13000 : 40 х 30 = 9750).

По такому же принципу оплачивается труд совместителей, а также людей, отработавших неполный рабочий месяц из-за болезни или пребывания в отпуске. Заработок сравнивается с минимальным размером оплаты труда, взятым в пропорции к отработанному времени.

Величина регионального МРОТ

В соответствии с действующими нормами ст. 133.1 ТК РФ регионы могут устанавливать свой МРОТ в соответствии со сложившейся экономической и социальной обстановкой.

При этом величина регионального МРОТ не может быть меньше федерального значения. Следовательно, власти субъекта РФ могут назначить увеличенный размер или точно такой же.

Если работодатель не желает придерживаться регионального значения МРОТ, то он должен в тридцатидневный срок сообщить о соответствующем решении в территориальную трудовую инспекцию. Если отказ не будет направлен, то это будет расценено как согласие.

Таблица с региональными значениями МРОТ (актуально на 01.03.2021).

Стоит отметить, что в Москве и Санкт-Петербурге установлены самые большие значения: 20589 руб. и 19000 руб. соответственно.

Однако в Петербурге для работников бюджетной сферы установлен МРОТ федерального уровня в 12792 рублей.

МРОТ в Москве на 2021 год

МРОТ в Москве установлен в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города 20 589 руб.

Основание: «Московское трехстороннее соглашение на 2019 — 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей» (Заключено в г. Москве 01.10.2018 N 77-1094).

МРОТ в Московской области на 2021 год

МРОТ в Московской области для работников юрлиц и физлиц (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета) установлен в размере 15 000

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *